O Usuário Externo é o cadastro no SEI destinado a pessoas físicas que participam de processos junto aos órgãos do Estado de São Paulo, independentemente de estarem vinculadas a uma pessoa jurídica específica. Esse cadastro permite o peticionamento, visualização de processos e assinatura de contratos, convênios, termos, acordos e outros instrumentos celebrados com o Poder Executivo Estadual.
 
O cadastro é pessoal. intransferível, e autenticado pela conta GOV.BR. sendo de responsabilidade exclusiva do usuário que opera o sistema. Qualquer uso indevido das ações realizadas pelo usuário pode resultar em investigações civis, penais e administrativas.